9月25日(星期三)上午10時,國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民,生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳,生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長董保同出席介紹情況,并答記者問。
國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人壽小麗:女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天繼續(xù)舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,我們非常高興邀請到生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋先生介紹情況,并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民先生,生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳女士,生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長董保同先生。
下面,首先請黃潤秋先生作介紹。
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋(徐想 攝)
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋:謝謝主持人。各位媒體朋友,大家上午好!非常高興今天再次與大家見面。首先,我代表生態(tài)環(huán)境部,向大家長期以來對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心、參與和支持表示衷心的感謝!
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),是新時代的硬道理。近年來,生態(tài)環(huán)境部以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,堅持以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)的成效不斷提升。
持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境的“含金量”顯著提升。我們堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度從2017年的不足80%提升到了2023年的91%以上。這方面,我相信各位媒體朋友都深有體會。我們頭頂上的藍(lán)天越來越多了。去年全國重點城市PM2.5的平均濃度是30微克/立方米,比十年前下降了54%,重污染天數(shù)下降了83%,優(yōu)良天比例也連續(xù)4年達(dá)到了86%以上。北京的改善就更加顯著了,我們過去講“APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”“冬奧藍(lán)”,實際上“北京藍(lán)”已經(jīng)漸成常態(tài)。我們身邊的水越來越清了。去年全國地表水體優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到89.4%,比十年前提高了25.3個百分點。長江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85%,創(chuàng)造了歷史新高。另外,我們身邊的生態(tài)越來越美了。全國森林覆蓋率去年達(dá)到了24.02%,本世紀(jì)以來全球新增綠化面積約1/4來自中國,先后命名了572個生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和240個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境更加宜居。
我們著力推動減污降碳協(xié)同增效,發(fā)展的“含綠量”明顯增加。一方面,我們持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,累計淘汰落后煤炭產(chǎn)能10億噸、鋼鐵產(chǎn)能3億噸、水泥產(chǎn)能4億噸;95%以上煤電機(jī)組和45%以上的粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造,建成全球規(guī)模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產(chǎn)體系。另一方面,我們加快推進(jìn)能源清潔高效利用,煤炭消費占一次能源消費的比重從十年前的67.4%下降到去年的55.3%;燃煤鍋爐也從近50萬臺減少到不足10萬臺;我們還完成了北方地區(qū)3900萬戶的清潔取暖和散煤治理改造。同時,在交通運輸綠色轉(zhuǎn)型方面,十年來累計淘汰高排放車輛超過4000萬輛,新能源公交車占比由十年前的不到20%提高到去年的80%以上,大宗貨物清潔運輸水平也在持續(xù)提升。
我們堅決守牢美麗中國建設(shè)安全底線,高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)根基更加穩(wěn)固。我國陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占比超過了30%,以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系基本建立,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點野生動植物種群得到有效妥善保護(hù),生物多樣性持續(xù)恢復(fù),實現(xiàn)固體廢物“零進(jìn)口”,各類突發(fā)環(huán)境事件也得到了妥善處置。另外,2017年以來全國累計完成18.5萬個行政村環(huán)境整治,2.4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上飲用水水源地劃定了保護(hù)區(qū),核與輻射安全態(tài)勢持續(xù)保持平穩(wěn),核安全防線進(jìn)一步筑牢。
我們?nèi)嫱七M(jìn)生態(tài)文明體制改革,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展制度體系不斷改善。黨中央建立實施了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等一系列重大制度,綠水青山就是金山銀山和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念更加深入人心。我們加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,基本建立了全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,實現(xiàn)了固定污染源排污許可全覆蓋,實施京津冀環(huán)境綜合治理國家重大科技專項,推動監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型,建成全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場,生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升。中國還展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),作出了碳達(dá)峰碳中和的莊嚴(yán)承諾,推動達(dá)成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,成為全球環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)仍然處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。接下來,生態(tài)環(huán)境部將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署,深化生態(tài)文明體制改革,全力推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和根本好轉(zhuǎn),努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
我就先簡要介紹這些。下面,我和我的各位同事愿意回答記者朋友們的提問。謝謝大家!
壽小麗:謝謝黃部長的介紹,下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請大家開始舉手提問。
中央廣播電視總臺央視記者:去年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》,對美麗中國建設(shè)進(jìn)行了一個系統(tǒng)部署。所以我想請問黃部長,您對于美麗中國有什么樣的場景描述?生態(tài)環(huán)境部目前開展了哪些工作,下一步還有哪些打算?謝謝。
黃潤秋:謝謝這位記者朋友的提問。這個問題是個很激發(fā)人想象力的問題。古往今來,描寫祖國壯麗河山有不少詩詞歌賦和名人畫作,比如唐代詩人杜甫寫到的“遲日江山麗,春風(fēng)花草香”;元代畫家黃公望的“富春山居圖”;更有現(xiàn)代著名文學(xué)家老舍先生寫到的,“天堂是什么樣子,我不知道,但是從我的生活經(jīng)驗去判斷,北平之秋便是天堂”。寫的多美啊。
習(xí)近平總書記曾多次用“藍(lán)天白云、繁星閃爍”“清水綠岸、魚翔淺底”“鳥語花香、田園風(fēng)光”“碧海藍(lán)天、潔凈沙灘”等優(yōu)美生動的詞匯,為我們描繪出一幅“人與自然和諧共生”的美麗中國新畫卷。建設(shè)美麗中國,是習(xí)近平總書記念茲在茲的“國之大者”,也是中國人民心向往之的奮斗目標(biāo)。作為生態(tài)環(huán)境部部長,這也是我和我的同事們的奮斗方向和目標(biāo)指引。
我理解,美麗中國至少有三個層面的含義,可以形象地表達(dá)為:“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”。“外美”就是生態(tài)環(huán)境美,這是美麗中國最重要、最顯著,也是最根本的標(biāo)志,也就是天藍(lán)、地綠、水清,城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美;“內(nèi)麗”就是發(fā)展的高質(zhì)量,這是美麗中國的內(nèi)在要求,也就是綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成,新質(zhì)生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力成為發(fā)展的主引擎;“氣質(zhì)佳”就是制度機(jī)制優(yōu),這是美麗中國的關(guān)鍵支撐,也就是生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
黨中央確定的目標(biāo)是到2035年美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。因此,當(dāng)前和今后十年是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵時期,生態(tài)環(huán)境部將切實擔(dān)起牽頭部門的責(zé)任,持續(xù)推動美麗中國建設(shè)工作,可以概括為“四個一”。第一個“1”,是構(gòu)建一套“1+1+N”的實施體系,這里前兩個“1”分別指黨中央、國務(wù)院已經(jīng)出臺的關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見和即將出臺的建設(shè)美麗中國先行區(qū)的實施意見,“N”是美麗城市、美麗鄉(xiāng)村以及綠色金融、綠色交通、科技支撐等24項分領(lǐng)域行動方案,在各相關(guān)部門的大力支持下,這些文件正陸續(xù)出臺。第二個“1”是推出一批標(biāo)志性改革成果,出臺加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見,深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法制度改革,穩(wěn)步擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例等。第三個“1”是培育一系列實踐示范樣板。我們已經(jīng)先后推出了56個美麗河湖、20個美麗海灣優(yōu)秀案例,持續(xù)實施無廢城市、低碳城市創(chuàng)新試點,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的有效路徑。最后一個“1”就是實施一攬子支撐保障措施。構(gòu)建美麗中國建設(shè)成效考核評價體系,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。
下一步,我們將錨定美麗中國目標(biāo),分階段、分步驟、有計劃系統(tǒng)推進(jìn)美麗中國建設(shè),實現(xiàn)“十四五”深入攻堅、“十五五”鞏固拓展、“十六五”整體提升。同時,我們還將開展美麗中國建設(shè)全民行動,大力弘揚生態(tài)文化,引導(dǎo)踐行綠色低碳生活方式,匯聚起美麗中國建設(shè)的磅礴力量,共同譜寫各美其美、美美與共的美麗中國新篇章。
謝謝!
中國青年報記者:我們知道,近年來生態(tài)環(huán)境部開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”取得了一定的成效,人們從幾年前的曬藍(lán)天,到現(xiàn)在對藍(lán)天已經(jīng)習(xí)以為常。請問現(xiàn)階段大氣污染防治新的難點和重點在哪里?下一步的工作重點有哪些?謝謝。
黃潤秋:這個問題請趙英民副部長來回答。
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民(徐想 攝)
生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民:謝謝您的提問。近年來,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得的成效大家有目共睹,就像剛才黃部長提到的,過去十年,我們國家細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度顯著下降,成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。藍(lán)天不僅數(shù)量上去了,“品質(zhì)”也更高了。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將北京空氣質(zhì)量改善成效譽為“北京奇跡”,“紅墻黃瓦映藍(lán)天”已成為市民游客相冊里的“標(biāo)配”。
根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》要求,到2035年,全國PM2.5濃度要下降到25微克/立方米以下,這意味著全國339個城市全年平均濃度要達(dá)到現(xiàn)在北京6月到9月的水平,實現(xiàn)這個目標(biāo)還面臨著不小的挑戰(zhàn)。過去,我們大力推動落后產(chǎn)能淘汰和北方地區(qū)清潔取暖,全面打擊違法違規(guī)排污行為,取得積極成效,但是目前這些措施帶來的減排紅利已大幅減少,我國大氣污染治理進(jìn)入深水區(qū),未來要更多依靠產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。此外,近年來我國春季沙塵、夏季異常高溫、秋冬季高濕靜穩(wěn)等不利氣象因素頻現(xiàn),也給大氣環(huán)境質(zhì)量帶來了較大沖擊??梢哉f,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。
下一步,我們將錨定美麗中國目標(biāo),以持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手,扎實推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,以空氣質(zhì)量持續(xù)改善來推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是突出精準(zhǔn)治污,加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度,高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造,推動燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代,加快推廣新能源車,推動減污降碳協(xié)同增效。二是突出科學(xué)治污,以重點區(qū)域為主戰(zhàn)場,以降低PM2.5濃度為主線,以減少重污染天氣為重點,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)污染物減排,協(xié)同控制臭氧污染。三是突出依法治污。進(jìn)一步完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,深入推進(jìn)排污許可管理,嚴(yán)格依法監(jiān)管、依法治理,落實“一企一策”,堅決反對“一刀切”。
我相信,通過全社會共同努力,一定能打贏這場藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),讓藍(lán)天白云、繁星閃爍漸成常態(tài),讓老百姓的藍(lán)天幸福感更可持續(xù)。
謝謝!
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者:我們知道,水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,請問生態(tài)環(huán)境部在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面都開展了哪些工作,接下來還如何推動水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?謝謝。
黃潤秋:請郭芳副部長來回答這個問題。
生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳(徐想 攝)
生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳:謝謝這位記者的提問。保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。正如剛才黃潤秋部長介紹的,這幾年來,我們持續(xù)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn),重拳減排、鐵腕治污,我國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折性變化。在這里,我也向大家再重復(fù)幾個數(shù)據(jù),剛才部長也跟大家介紹了,2023年,全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到89.4%,已經(jīng)超出“十四五”目標(biāo)4.4個百分點;長江干流連續(xù)四年、黃河干流連續(xù)兩年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),母親河正逐步恢復(fù)生機(jī)活力。主要開展了四方面工作:
水環(huán)境治理持續(xù)深化。我們都知道,水的問題是在水里,但是根子都在岸上,只有抓牢入河排污口排查整治這個“牛鼻子”,倒逼岸上各類污染源治理,才能解決問題。目前,已累計排查河湖岸線56萬公里,推動解決近20萬個污水直排、亂排問題。比如,環(huán)太湖地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)控源截污,2023年,主要入湖河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%,很重要的表現(xiàn)是太湖藍(lán)藻水華的最大面積同比減少了50.8%;今年上半年,太湖未監(jiān)測到明顯水華,處于2007年暴發(fā)大面積水華以來的最低水平,治理成效明顯。
水生態(tài)保護(hù)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)。“十四五”以來,在全國七大流域開展了水生態(tài)狀況監(jiān)測調(diào)查,以長江流域為重點開展了水生態(tài)考核試點,構(gòu)建以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心的指標(biāo)體系,引導(dǎo)地方加大保護(hù)修復(fù)力度。長江刀鱭時隔30年,再次上溯到長江中游江段和洞庭湖區(qū),大家很喜愛的“微笑天使”江豚也在沿江頻頻現(xiàn)身。
生態(tài)用水保障持續(xù)加強(qiáng)。出臺重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo),強(qiáng)化流域生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管,推動解決河流斷流干涸、湖泊濕地萎縮等突出問題。2023年,斷流20多年的永定河實現(xiàn)了全年全線有水,山西晉祠千年古泉30年來首次復(fù)流。
流域管理改革持續(xù)深化。推動出臺長江、黃河保護(hù)法,設(shè)立七大流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌開展流域督察、省域督察,健全跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制,有效激發(fā)流域上下游協(xié)同保護(hù)積極性。新安江作為全國跨省流域生態(tài)補償機(jī)制試點,12年來,省界斷面水質(zhì)始終保持在Ⅱ類,補償從“試點”成為“經(jīng)驗”,目前已經(jīng)在23個省域、27個流域進(jìn)行了復(fù)刻推廣。
當(dāng)然,我們也要看到,水污染防治、水生態(tài)修復(fù)依然任重道遠(yuǎn)。下一步,我們將以美麗河湖建設(shè)為重要抓手,加強(qiáng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌,督促地方補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系,穩(wěn)定改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓越來越多的河湖呈現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”的美好景象。
謝謝!
中國新聞社記者:統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要正確把握的重大關(guān)系,也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的重大考題。請問如何理解高水平保護(hù)?生態(tài)環(huán)境部門將從哪些方面破題?謝謝。
黃潤秋:感謝這位記者朋友的提問,我來回答您這個問題。在生態(tài)文明建設(shè)的道路上,正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系是一個永恒的主題,也是一個世界性的難題。去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個重大關(guān)系”。其中,首要的就是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系,這是管總的,是起引領(lǐng)作用的。生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展,也只有依靠高水平保護(hù)才能實現(xiàn),因此,高水平保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的根本保障和應(yīng)有之義;反過來,高質(zhì)量發(fā)展可以為高水平保護(hù)提供強(qiáng)勁動力。那么,什么是高水平保護(hù)?如何以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展?我有以下認(rèn)識。
其一,要更加注重源頭防控,形成高水平的調(diào)控體系。這是從根源上降低碳排放和污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量的治本之策,要深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、差異化管控,從源頭上為優(yōu)化生產(chǎn)力布局提供綠色標(biāo)尺;全面開展多領(lǐng)域多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,加快推動高耗能、高排放等重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
其二,要更加注重精準(zhǔn)管控,形成高水平的治理體系。進(jìn)一步把精準(zhǔn)治污的要求貫穿到我們工作的全過程和各方面,精準(zhǔn)識別生態(tài)環(huán)境問題的類型及成因,找準(zhǔn)主要矛盾和矛盾的主要方面,做到問題、時間、區(qū)位、對象、措施“五個精準(zhǔn)”,靶向治療、精準(zhǔn)施策,不搞“一刀切”,不搞簡單治理、粗放治理,更不走過場、搞形式主義。
其三,要更加注重規(guī)范倒逼,形成高水平的標(biāo)準(zhǔn)體系。通過推動標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)化升級,規(guī)范各類污染物排放行為,倒逼行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
第四,要更加注重市場引導(dǎo),形成高水平的政策體系。健全排污權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境要素市場化配置體系,加快構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系,統(tǒng)籌實施生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、生態(tài)保護(hù)補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?,從而激發(fā)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。
最后,要更加注重科技賦能,形成高水平的技術(shù)體系。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革,構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動,提升美麗中國建設(shè)科技支撐能力。
高質(zhì)量發(fā)展是高水平保護(hù)的目標(biāo)指向和價值取向。這其中,新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展雙向轉(zhuǎn)化的重要抓手。近期,生態(tài)環(huán)境部出臺了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列政策措施,將進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,以高水平保護(hù)塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
謝謝!
封面新聞記者:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。請問在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面開展了哪些工作?下一步,將如何推動構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供監(jiān)測保障?謝謝。
黃潤秋:這個問題請董保同副部長回答。
生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長董保同(徐想 攝)
生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長董保同:謝謝您的提問。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測確實是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性、支撐性工作。近年來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作上了一個大臺階,我們建成了全球規(guī)模最大、要素最齊全、技術(shù)手段較先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治攻堅發(fā)揮了重要的支撐作用。剛才黃部長介紹的那些成績,我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)是最有力的證明。
從網(wǎng)絡(luò)規(guī)模看,我部直接組織監(jiān)測的站點達(dá)3.3萬個,其中空氣點位1734個,地表水點位3646個,地下水點位1912個,海洋點位1359個,還有輻射監(jiān)測點位1834個,土壤監(jiān)測點位更多,有2.2萬個,這個體系覆蓋了所有地級及以上城市、重點流域和管轄海域。
從監(jiān)測要素看,除了水、氣、土壤這些傳統(tǒng)重點監(jiān)測的內(nèi)容以外,這些年還增加了生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測、生物多樣性監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測、新污染物監(jiān)測,就是很多新領(lǐng)域的監(jiān)測,從監(jiān)測要素上基本做到了全覆蓋。
從技術(shù)手段看,現(xiàn)在傳統(tǒng)的手工監(jiān)測已經(jīng)不是主體了,自動化監(jiān)測已經(jīng)成為主要方式,無人機(jī)、走航車、激光雷達(dá)成為各地監(jiān)測站的“標(biāo)配”,我部作為牽頭用戶的在軌衛(wèi)星達(dá)到7顆,這為監(jiān)測的科學(xué)化提供了有力保障。
基于這張現(xiàn)代化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),我們現(xiàn)在基本能做到各方面監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真、準(zhǔn)、全、快、新”,對污染防治攻堅起到了非常重要的支撐作用。我們能夠掌握基數(shù)、掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題,也能夠把握規(guī)律,指導(dǎo)污染防治攻堅深入推進(jìn)。
下一步,我們將按照黨的二十屆三中全會的部署要求,重點推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系現(xiàn)代化,這是我們的總目標(biāo),具體抓手主要是推進(jìn)監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型。具體有以下幾個方面:
第一,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。剛才說過,整個網(wǎng)絡(luò)體系有了,還要進(jìn)一步健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),補齊短板,比如海洋監(jiān)測、生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測、生物多樣性監(jiān)測、新污染物監(jiān)測。同時,還要進(jìn)一步加強(qiáng)自動化、數(shù)字化和智能化的轉(zhuǎn)型。
第二,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管。排污單位的第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題社會上比較關(guān)注,要進(jìn)一步強(qiáng)化穿透式監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊、遏制數(shù)據(jù)造假。
第三,強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)集成融合、智慧分析,更精準(zhǔn)地支撐污染防治攻堅。剛才,記者也問到了美麗中國建設(shè),下一步,我們要提出一套美麗中國建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)體系,美麗中國美不美,監(jiān)測數(shù)據(jù)告訴您。
謝謝!
浙江日報潮新聞記者:農(nóng)村是城市的后花園,農(nóng)村污染治理是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù),也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。請問,生態(tài)環(huán)境部在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面取得了哪些進(jìn)展?還將采取哪些措施繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新畫卷?謝謝。
黃潤秋:這個問題請郭芳副部長回答。
郭芳:謝謝您的提問。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設(shè)不可或缺的重要部分,浙江“千萬工程”就是從群眾反映最突出的環(huán)境問題入手,堅持20余年,實現(xiàn)了從“臟亂差”到“綠富美”的華麗“轉(zhuǎn)身”,為農(nóng)村污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有益經(jīng)驗。
近年來,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門著力推廣“千萬工程”經(jīng)驗,注重“房前屋后”,緊盯“田邊道旁”,推動解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題。“十四五”以來,全國新增完成行政村環(huán)境整治6.7萬個,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%以上,化肥農(nóng)藥利用率超過41%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上,通過“兩項重點整治,一個系統(tǒng)加強(qiáng)”,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
重點之一是農(nóng)村生活污水整治。不照搬“城市經(jīng)驗”,而是提出“三基本”整治目標(biāo),即“基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言”。我們以不讓污水直排環(huán)境作為底線,指導(dǎo)各地因地施策,選擇合適的工藝和治理模式,特別鼓勵資源化利用。在云南文山等地,將無害化處理后的生活污水還田利用,種菜種糧種花,投入少、易管護(hù)、成本低、肥效好,很受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎。
重點之二是整治農(nóng)村黑臭水體。“十四五”以來,共治理國家監(jiān)管黑臭水體3700余個、省級監(jiān)管水體6100余個,昔日的“臭水溝”“污水塘”現(xiàn)在都變成群眾身邊的“山水畫”“民心廣場”。舉個例子,在山西晉城,黑臭水體的治理融入了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落文化傳承,重現(xiàn)“一汪碧水繞古村”的畫面,其中有個米西村,現(xiàn)在成了特別網(wǎng)紅的《黑神話:悟空》里鐵佛寺的取景地,國慶長假也快到了,有興趣的可以到實地去體驗。
一個加強(qiáng)是系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)用地土壤保護(hù),注重“治用養(yǎng)”結(jié)合,確保“吃得放心”。全國共劃出210個重點區(qū)域,執(zhí)行重金屬特別排放限值。支持近400個遺留廢渣治理項目,完成了2300余個企業(yè)整治。推動落實黑土地保護(hù)措施,恢復(fù)保持地力,促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)含量提升和土壤健康。
當(dāng)然,我國村莊面廣量大,各類的環(huán)境問題還是會時有發(fā)生,比如一些地方農(nóng)村污水處理設(shè)施已建而不正常運營,畜禽糞污、生活垃圾亂堆亂放等等。為此,我們也健全了問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,并且為了不增加基層的負(fù)擔(dān),我們不以層層報數(shù)來評判工作成效,而是通過隨機(jī)抽樣,也包括請媒體的朋友們監(jiān)督,我們和人民網(wǎng)專門形成了一個通道,把人民網(wǎng)基層來信,作為我們的問題線索,“四不兩直”開展調(diào)查取證、案例通報、定期調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,拓展農(nóng)村環(huán)境整治的成效。
下一步,重點還是要圍繞美麗中國建設(shè)目標(biāo),出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治,有力防治農(nóng)業(yè)面源污染,久久為功,努力把農(nóng)村建設(shè)成為“留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗宜居幸福家園。
謝謝!
光明日報記者:核安全是核電發(fā)展的生命線,怎么重視都不為過。請問生態(tài)環(huán)境部在核與輻射安全上采取了哪些保障措施?謝謝。
黃潤秋:這個問題請董保同副部長來回答,他同時也是國家核安全局局長。
董保同:謝謝您的提問。就像您剛才講的,核安全是核電的生命線,確保核安全責(zé)任重于泰山。這些年來,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的總體國家安全觀和核安全觀,在確保核安全方面做了很多扎實的工作。主要有以下幾個方面:
第一,依法壓實企業(yè)的主體責(zé)任。核電廠都是企業(yè)在運營。我們督促企業(yè)自覺把核安全擺在最高優(yōu)先級,有效運行企業(yè)內(nèi)部安全保障體系,同時做到各個環(huán)節(jié)無縫銜接。
第二,堅持最高標(biāo)準(zhǔn)最高質(zhì)量。一是制定最嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),而且安全標(biāo)準(zhǔn)比一般行業(yè)要高得多。二是實施最嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系,包括設(shè)備和各項工作管理都要高質(zhì)量,確保安全。三是從源頭抓起,堅持成熟設(shè)計、縱深防御,從設(shè)計上考慮各種因素、各種風(fēng)險,設(shè)置多重安全屏障,確保不發(fā)生事故。四是從人員的角度,對操縱員、核級焊工、無損檢驗等重要特殊的崗位,實行資質(zhì)管理和嚴(yán)格考核,依靠高水平人員去運行管理。
第三,從核安全監(jiān)管的角度,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),實施全過程、嚴(yán)格、獨立的監(jiān)管。從核電站的選址、設(shè)計到建造、調(diào)試、運行,以及將來的退役和一些重要設(shè)備的制造,都實行全過程許可。而且,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置了若干個控制點,都要進(jìn)行現(xiàn)場檢查,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不放行,這個是非常嚴(yán)格的。同時,我們對輻射環(huán)境的監(jiān)測是全天候的,包括流出物的監(jiān)測、輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測等,有1834個輻射環(huán)境監(jiān)測點,24小時全天候在運行,整個過程是非常嚴(yán)格的。另外,對重要核安全問題,堅持保守決策,確保安全,不能冒險。這些都是核安全監(jiān)管方面的明確要求。
第四,推行有效的經(jīng)驗反饋。一個監(jiān)測點遇到的問題,其他監(jiān)測點都要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。建造運行中,有一些異常事件要及時報告,而且報告以后全行業(yè)都要周知、舉一反三。如果從更大范圍講,國外一些核電站出現(xiàn)問題,也要及時了解,讓全行業(yè)借鑒。同時,我們的一些好的經(jīng)驗做法,也會作為良好實踐在國際上推廣。核安全是命運共同體,不管哪里出了問題,都可能影響世界各國核電事業(yè)的發(fā)展。
最后,強(qiáng)化核安全科研。我們建設(shè)了國家核安全中心,作為核安全監(jiān)管科研基地,開展科研攻關(guān),真正做到知其然且知其所以然。通過企業(yè)和行業(yè)同向發(fā)力,共同確保核安全。
截至目前,我國已經(jīng)頒發(fā)運行許可證的核電機(jī)組57臺,建造許可證的30臺,核準(zhǔn)待建的15臺,加起來共102臺。我國核電技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)二代向三代的迭代升級,四代技術(shù)陸續(xù)開始應(yīng)用,所以整體上我國核電已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。從核安全角度看,我國保持了良好的核安全記錄,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有監(jiān)測到異常,從整體上保障了核事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,我們將貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要要求,著力構(gòu)建嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系,不斷完善現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系,進(jìn)一步加強(qiáng)核安全監(jiān)管,實現(xiàn)高水平核安全,也更好保障公眾安全和環(huán)境健康。
謝謝!
海報新聞記者:碳市場是中國實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略和推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具。請問在碳市場運行和管理上,生態(tài)環(huán)境部做了哪些工作?未來如何更好發(fā)揮碳市場功能,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)?另外,統(tǒng)計核算作為碳排放管理的基礎(chǔ)性制度,目前進(jìn)展如何?謝謝。
黃潤秋:這個問題請趙英民副部長來回答。
趙英民:謝謝這位記者的提問。碳市場是利用市場機(jī)制控制溫室氣體排放、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措,也是國際上通行的氣候治理政策工具。黨中央、國務(wù)院高度重視碳市場建設(shè),2021年7月和2024年1月,先后啟動了全國碳排放權(quán)交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場,共同構(gòu)成了我國的全國碳市場體系,碳市場建設(shè)取得了積極進(jìn)展和成效。概括起來,可以從四個方面來講:
一是法律法規(guī)體系基本建成。國務(wù)院頒布了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門制定了碳排放核算核查、注冊登記、交易結(jié)算等33項規(guī)章制度,初步形成了多層級、較完備的法律法規(guī)制度體系。
二是基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系基本建成。建成了“全國碳市場信息網(wǎng)”,成立了全國碳排放權(quán)和溫室氣體自愿減排注冊登記和交易機(jī)構(gòu),建成并穩(wěn)定運行注冊登記、交易結(jié)算和管理平臺等基礎(chǔ)設(shè)施。
三是碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理能力大幅度提升。建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)探索建立了一整套數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管體系,大幅提升監(jiān)管效能,碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著改善。另外,全國碳市場科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)核算標(biāo)準(zhǔn)和方法,也為碳足跡管理打下堅實基礎(chǔ)。
四是全國碳市場實現(xiàn)了穩(wěn)起步、穩(wěn)運行,市場活力穩(wěn)步提升。截至今年8月底,碳排放權(quán)交易市場累計成交量4.76億噸、成交額達(dá)279億元,碳價在每噸90元左右波動,總體處于合理水平。今年年初,全國溫室氣體自愿減排交易市場一經(jīng)啟動,就引起了國內(nèi)外各方的關(guān)注,充分顯示了通過市場手段調(diào)動全社會積極參與降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的有效性和重要性。
碳排放統(tǒng)計核算是管理和控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)。近年來,我們持續(xù)組織開展國家和省級溫室氣體清單編制,定期發(fā)布統(tǒng)一權(quán)威的各級各類排放因子,持續(xù)完善能源活動和工業(yè)過程的碳排放統(tǒng)計核算制度,為滿足社會各界多用途碳排放核算需求提供了基礎(chǔ)支撐服務(wù)。今年5月,我們聯(lián)合14個部委印發(fā)了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》,明確了4個方面22項重點工作任務(wù),目前我們已經(jīng)發(fā)布了我國產(chǎn)品碳足跡核算通則國家標(biāo)準(zhǔn),為具體產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)造了條件。
下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,完善碳排放統(tǒng)計核算制度,進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場行業(yè)覆蓋范圍,發(fā)布更多方法學(xué),納入更多參與主體,嚴(yán)格監(jiān)管碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量,著力構(gòu)建更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。
謝謝!
壽小麗:繼續(xù)提問,還有兩位記者舉手,最后兩個問題。
紅星新聞記者:三中全會《決定》提出,實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,能否請您介紹一下生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作?下一步還有哪些考慮?謝謝。
黃潤秋:這個問題請郭芳副部長回答。
郭芳:謝謝您的提問。剛才黃潤秋部長開篇也介紹了全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。眾所周知,我國幅員遼闊,不同地區(qū)的自然條件、承載能力、功能定位差異都很大,這就必須處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,從源頭加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,就是根據(jù)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,實施差異化管控的制度,是一個區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理的源頭和基礎(chǔ),為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。
從2017年開始,生態(tài)環(huán)境部先后在連云港等4個城市和長江經(jīng)濟(jì)帶試點,兩年后在全國推開。目前,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系已基本建立,省、市兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案均已發(fā)布實施。全國共劃定了優(yōu)先保護(hù)、重點管控、一般管控三類單元共44604個,并且做到“一單元一清單”,這個清單是準(zhǔn)入清單,明確了在這個單元里“什么能做、什么不能做”。在這個基礎(chǔ)上,各?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺,已經(jīng)完成基本功能建設(shè)并上線運行,支撐了政策落地、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管的數(shù)智化應(yīng)用,初步實現(xiàn)了“一圖全覽、一鍵研判、一站服務(wù)”。比如,廈門市率先向社會開放了分區(qū)管控應(yīng)用系統(tǒng),招商引資項目先到這個平臺上看看符不符合條件,工藝達(dá)不達(dá)標(biāo),能不能進(jìn)這個園區(qū),經(jīng)過指導(dǎo)累計有上萬個項目優(yōu)化了布局或調(diào)整了工藝,減少了低效投資,優(yōu)化了營商環(huán)境。
黨的二十屆三中全會明確提出“實施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度”,為下一步工作指明了方向。我們將抓好改革任務(wù)落實,做到“三個進(jìn)一步”。
進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ)。推動分區(qū)管控納入生態(tài)環(huán)境法典,加大國家重大科技專項支持力度,研究分區(qū)管控的單元劃分、精準(zhǔn)管控等關(guān)鍵核心技術(shù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化平臺應(yīng)用。制定信息平臺建設(shè)指南和接口規(guī)范,大量環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)都會接到信息平臺上。加強(qiáng)國家、省兩級平臺互聯(lián)互通,拓展應(yīng)用場景,提升應(yīng)用效能。
進(jìn)一步形成制度合力。開展與國土空間規(guī)劃銜接、減污降碳協(xié)同等試點工作,強(qiáng)化政策協(xié)同。開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與環(huán)境影響評價、排污許可等制度聯(lián)動改革,完善源頭預(yù)防體系,抓早抓實,力爭在環(huán)境管理的初始環(huán)節(jié)就實現(xiàn)以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝!
壽小麗:好,最后一個提問。
鳳凰衛(wèi)視記者:現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全球治理的重要議題和國際競爭合作的重要領(lǐng)域,中國也實現(xiàn)了由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。請問,可否為我們簡單介紹這些變化,下一步將怎樣為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更多的中國智慧和中國方案?謝謝。
黃潤秋:謝謝這位記者朋友的提問。您提到的這個話題,我是深有感觸的,下面我來簡要回答一下這個問題。
我還清楚地記得,2022年在加拿大蒙特利爾召開的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會上,中國是主席國,我是大會主席,當(dāng)我在閉幕會上重重敲下手中的木槌,宣布“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,這項經(jīng)過近十年艱苦談判,對于保護(hù)地球生物多樣性將起到里程碑意義的全球協(xié)議通過的時候,數(shù)千人的會議大廳里響起了雷鳴般的掌聲,參會人員歡呼雀躍、相互擁抱,紛紛對中國作為主席國作出的貢獻(xiàn)表示敬意和祝賀。那一刻,我感到由衷的自豪。這是中國作為主席國,首次主持國際重大環(huán)境公約談判并取得成功。我也深深地體會到,這是習(xí)近平主席親自關(guān)懷和高位推動的結(jié)果,習(xí)近平主席兩次在大會上發(fā)表視頻講話,對談判進(jìn)程和框架的達(dá)成起到了關(guān)鍵的推動作用,彰顯了中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的情懷和擔(dān)當(dāng)。
應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域也是如此。2015年,也正是在習(xí)近平主席的親自推動下,達(dá)成了應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。此后,在推動《巴黎協(xié)定》落實的歷次氣候變化大會上,中國都發(fā)揮了穩(wěn)定器、推動者、行動派、實干家的作用,我們廣泛凝聚各締約方共識,共同推動氣候變化領(lǐng)域構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球治理體系,得到國際社會的充分肯定和普遍贊許。
這些年來,習(xí)近平主席相繼提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,這些重大倡議都把環(huán)境與氣候治理作為重要內(nèi)容,為攜手構(gòu)建地球生命共同體提供了強(qiáng)大動力。我們向世界莊嚴(yán)承諾“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的雙碳目標(biāo)愿景,宣布不再新建境外煤電項目,幫助發(fā)展中國家和小島嶼國家發(fā)展可再生能源和提升應(yīng)對氣候變化能力,我們還和40多個國家簽署了應(yīng)對氣候變化合作和援助協(xié)議,開發(fā)實施“非洲光帶”項目,向全球提供了60%的風(fēng)電設(shè)備、70%的光伏組件設(shè)備。過去10年間,正是因為中國在可再生能源領(lǐng)域取得的巨大技術(shù)進(jìn)步和大規(guī)模應(yīng)用,才有力推動了全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%,為全球碳減排和綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn),這是國際社會所公認(rèn)的。
新時代以來,習(xí)近平生態(tài)文明思想在國際社會得到了高度認(rèn)可,一系列的核心理念,比如綠水青山就是金山銀山、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、人與自然和諧共生、共建地球生命共同體等,在全球范圍內(nèi)得到廣泛傳播,成為引領(lǐng)全球環(huán)境治理的先進(jìn)理念,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。所以說,我國實現(xiàn)了由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。
面向未來,我們將秉持人類命運共同體的理念,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作,積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理,合力保護(hù)人類共同的地球家園,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝各位記者朋友!
壽小麗:謝謝黃潤秋部長,謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友的參與,今天的新聞發(fā)布會就到這里,大家再見!
國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人壽小麗(欒海軍 攝)
文字來源 | 國新網(wǎng)